过去的一年，我国GDP同比增长7.7%，连续第二年增速低于8%，中国经济正在进入转型升级的新阶段。

　　十八届三中全会公报明确提出，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续地发展。

　　2014年中国经济将呈现怎样的发展态势？面对转型大势，中国汽车行业正在发生哪些变化？企业应如何应对？

　　就此相关问题，我们专访了全国人大代表、广西玉柴机器集团董事局主席晏平。

　　成绩亮眼，但隐忧不可忽视

　　问：据您了解，去年我国汽车行业发展态势如何？玉柴的市场状况怎样？

　　晏平：2013年对中国汽车工业而言，是有喜有忧的一年。据中国汽车工业协会公布的数据，去年中国汽车销量同比增长逾15%，至1800万辆，几乎三倍于2008年销量，增速喜人。但行业的高速发展也存在较大的隐忧。2013年中国的汽车出口量同比下降近10%，至59.63万辆，仅占总产量的3.3%。其中大部分行销二线市场，如阿尔及利亚、俄罗斯和智利。相比之下，伯恩斯坦研究(Bernstein Research)的数据显示，2012年韩国现代和起亚(KIA)在发展中国家市场共销售了220万辆整车。

　　另一方面，波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)研究结果显示，过去四年里，汽车业研发支出年增长幅度为8%，是2001年至2012年期间增长率的8倍。

　　这表明国际上车企对自主研发的力度在加大，这有可能进一步拉大我国车企与国际先进水平之间的差距，给我国的汽车出口带来更大的压力。所以，在看到这些年来我国汽车工业取得了较大成绩的同时，也要看到当前正面临着自主品牌核心竞争力相对下滑的危险，国际化进程推进还存在较大困难。

　　具体到玉柴所在的发动机板块，去年也是机遇与挑战并存的一年。去年，我国商用车产销分别完成403.16万辆和405.52万辆，比上年分别增长7.6%和6.4%，由上年的下降转为增长，给我们提供了很好的市场机会。但压力同样巨大：汽车市场集中度进一步提升，去年汽车销量排名前十位的企业集团已占汽车销售总量的88.4%，比上年提高1.4个百分点，而这些大企业集团大部分均有自己的发动机生产企业，对于独立的发动机生产企业玉柴而言，夹缝中求生存的竞争劣势更加突显。同时，年内国五气体机和国四柴油机排放标准的切换，也对玉柴发动机产品的排放控制技术水平、产品质量、市场开拓和售后服务等带来了严峻挑战。

　　面对日益加重的市场竞争压力，玉柴旗下的发动机生产企业仍保持健康稳健的发展势头，全年累计销售发动机68.8万台，同比增长6.28%。旗下子公司均呈现良好的发展势头。特别是玉柴股份成为行业率先回到50万台年销量的多缸柴油机企业，去年玉柴股份经营工作做到了历史上最好水平，财务指标也是最好的一年。同时，我们在各项费用的控制、质量的控制、各体系的建设等工作，都取得了突破性进展。

　　改革势在必行

　　问：面对压力和挑战，应如何应对？

　　晏平：其实，困难不仅仅是存在汽车行业。我们整个国家面临着中等收入转型的艰巨挑战。党的十八届三中全会为整个国民经济发展指明了科学的发展路径，指出面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

　　对企业而言，要想破解难题迈上新台阶，改革同样势在必行。这个判断主要基于以下两点：

　　第一，国家发展的需要。当前，我们国家要保持稳定增长，必须要解决过剩产能、企业高负债率这两个问题。十八届三中全会提出了要体现“市场”在资源分配中决定性作用，就是让市场解决存在的这些问题。为此，国有企业改革必须要不断深化。去年国务院对原国家铁道部的职责进行了划分，把行政职责划入交通运输部，把铁路经营部分剥离，组建中国铁路总公司，这应是下一步国企改革的思路——国企改革要进行政企剥离，把关系国计民生的部分明确由国家统筹管理，可以参与市场竞争的，就应彻底放开，进行股权改革，让企业充分地参与市场的竞争，这样，才能锻造出一批具有较强竞争力的企业，国民经济也才会更加健康。

　　二是企业自身发展的需要。当前国际竞争要求我们必须提升在高附加值产业中的竞争力，这可以通过实行自上而下的政策举措以及自下而上的、企业层面的举措来实现。随着中国企业的不断成长，要更好参与国际化竞争，也必须进行自我改革，才能实现突破。

　　改革的核心是转型升级

　　问：作为玉柴的掌舵人，您对国企推进改革有何思考？

　　晏平：推进改革，要秉承这样一个基本的理念，就是“500强比500大重要，500年比500强更重要”，要牢固确立“永续经营和健康经营”的现代企业经营理念。而改革的核心是转型升级。

　　具体而言，有以下三方面应注意的重点：第一，保证国有资产的增值，避免国有资产流失，这是最重要的。第二，必须推进制度建设，激活国企自身活力，推动企业自身的转型升级，当前新技术层出不穷，第三次工业革命浪潮已席卷全球，加上当前人力资源成本的增加，再按照以往的老路来推进工业的发展已经不现实了，要充分参与国际竞争，就必须实现产业转型，必须从产品向服务拓展，从传统的制造向高端制造迈进，必须更加注重智能化产品的生产应用，掌握核心的技术。第三，注意改革的时间窗口期。当前，国外已经在新的技术革命中掌握了部分先机，我们要在未来取得更大的发展，必须迎头赶上，在党和国家政策的扶持下，义无反顾地推进改革，在未来的竞争中，掌握属于中国工业的话语权。

　　问：玉柴在推进改革方面，有哪些计划？

　　晏平：这些年，得益于行业的高速发展，政府的扶持，玉柴实现了大踏步的发展。2013年集团累计实现销售收入425亿元，同比增长2.15%，集团经营实现了止跌回升；核心子公司玉柴股份的产品销量继续稳居行业首位，率先回到50万台年销量平台，市场份额在2013年再次提升1%，领先优势进一步扩大。

　　在此过程中，我们也在思考，随着行业和企业的发展，玉柴的发展也应进入一个新的阶段和层级。基于此，玉柴集团提出“二次创业”，这是玉柴在企业连续三年徘徊在430亿、进入了发展瓶颈而开启的一场自我革命，将科学谋划玉柴未来长治久安的发展蓝图和战略总纲。

　　玉柴从2013年年底开启“二次创业”的发展战略。现在规划中的玉柴产业新城，是玉柴“二次创业”的载体和平台，也是玉林市委、市政府“强柴兴玉”战略的重要举措，玉柴产业新城将以发展高端装备制造业为主体，以玉柴产业配套为导向，预计于2018年建成，力争在3～5年内形成1000亿元以上的年产值规模。建成后的产业新城，将成为高端装备制造业与现代服务业高效联动的复合型产业新城、广西战略性新兴产业龙头带动区、国家循环经济示范园区，成为推动企业的科学发展的重要平台，推动玉林市乃至广西加快新型工业化实现跨越发展的战略支点。

　　问：玉柴如何打好“二次创业”这场攻坚战？

　　晏平：“二次创业”的核心是转型升级。它的指导思想是以文化为引领，以市场为导向，以改革为动力，以人为中心，以项目为载体，创新体制，提升管理，整合资源，优化结构。因此集团的“二次创业”不同于我们以往的任何改革举措，其广度、深度前所未见，要保证“二次创业”取得成功，玉柴需做好以下四方面：

　　一是要做好“二次创业”的顶层设计。玉柴集团将科学谋划，系统论证，专业设计，抓好“二次创业”纲要的编制和规划，保障玉柴事业有足够的发展空间；实事求是地做好集团战略规划调整，从“两条产品链、多个产业群”的六大产业板块格局调整为“两条产业链、两大服务平台”的新格局，重新定位集团发展模式，集中力量和资源，向发动机产业链、石油化工产业链纵横拉伸，大力发展集团物流服务平台、金融服务平台，打造集团价值高地，促进集团成为主业优势明显、服务优势突出的综合经济发展实体。

　　二是要创新集团的体制机制。我们将加大力度推进玉柴集团的改制，全力构建集团的绿色价值体系，用有限的投资，为利益相关方创造价值；优化集团的管理职能和部门设置，对子公司做到既要管又要控，管控适度，机制灵活，激发活力；各子公司从专业化发展的角度出发，从制度层面进行创新，以制度升级推动企业的产业升级。

　　三是大力构筑“二次创业”的人才支撑体系。集团必须制定并实施超前的人才战略指引专业化的人才团队建设；必须大力开展人才储备工作，作好人才培养和建设；必须用团队化方式培育、选拔一大批具有企业文化特质的人才；必须大力引进人才，放眼国际，要特别引进法律、金融、人力资源、管理等方面的优秀人才和领军人才，从世界500强企业引进高端专业人才；必须创新人才激励机制，构筑人才高地；必须最大限度地发挥人才的作用，营造人尽其才、才尽其用的人才发挥环境。

　　四是建设创业文化。创业文化是集团“二次创业”的基础，是推进企业可持续发展的精神支柱。创业文化是一次企业文化的再造，是对玉柴文化内涵进一步丰富，是玉柴文化的升级版。转型升级，文化先行，实施文化导向战略，让 “一切为了二次创业”成为全体玉柴人的共识和自觉行为。

　　（来源：人民日报海外版  李春梅 宋永赓）